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财政部北京监管局:内控赋能强本领 规范监管促提升
——监管二处集体学习内部控制业务知识

  为进一步提升干部队伍专业素养,监管二处近期组织全体干部开展内部控制专题学习。学习重点围绕行政事业单位内控编报要求、内控评价办法以及系统操作实务等内容进行深入研学,既是一次业务知识的“集中充电”,也是一次监管能力的“精准赋能”,更是一次履职担当的“行动动员”。

  一是以“编报要求”为基,在学深悟透中把准内控“基本盘”。监管二处结合网络培训内容,系统梳理了年度行政事业单位内部控制报告编报工作的最新政策口径、填报范围及时间节点,解读了数据真实性、规范性与完整性对于反映单位内控水平的基础性作用。全体干部围绕编报过程中常见的口径模糊、数据不完整不规范等问题展开讨论,深刻认识到:内控编报不是简单的“填表报数”,而是检验预算单位内部治理能力的“体检报告”;不是形式上的“纸面合规”,而是推动单位规范管理的“重要抓手”。大家一致表示,要以内控编报要求为切入点,把内控理念融入对属地预算单位的日常监管之中,督促相关单位夯实管理基础、防范运行风险。 

  二是以“评价办法”为尺,在研学解读中掌握监管“方法论”。聚焦《行政事业单位内部控制评价办法》及相关指标体系,明确评价流程、评分标准及结果应用。结合网络培训内容和实际案例,全处干部讨论如何通过评价发现预算单位在预算、收支、采购、资产、合同等业务环节的风险点,学会利用评价结果指导单位整改提升的经验做法。围绕“如何精准识别内控缺陷”“怎样将评价结果与预算安排挂钩”等难点问题深入研讨,为内控评价工作从“知道”到“用好”提供了良好的交流学习机会。 

  三是以“系统操作”为要,在实操演练中锤炼监管“硬本领”。结合内控报告填报软件及内控审核操作端系统,全体干部学习了报告下载、数据审核、汇总分析等关键操作步骤,深刻意识到从事内控监管工作,熟练掌握系统操作不是“选修课”而是“必修课”,不能满足于“会点鼠标”,更要追求“精通门道”,不能停留在“被动审核”,更要主动“靠前服务”。建立“内控监管清单”,结合编报要求和评价办法,梳理属地预算单位常见内控问题,形成风险防控台账。完善“跟踪辅导机制”,针对内控薄弱单位开展“一对一”指导,推动其完善制度、堵塞漏洞。强化“结果应用机制”,将内控评价结果与预算单位日常监管、预算审核等挂钩,切实提升监管实效。 

  此次集体学习使全处干部进一步夯实了内控理论基础,明确了将内控要求嵌入属地预算单位监管的切入点和着力点。下一步,监管二处将持续做好学习成果的转化运用,把内控编报审核融入日常监管,结合评价结果推动预算单位补齐短板、规范运行,同时以系统操作能力为基本要求,确保人人能审核、会发现、敢提示,真正通过学用结合、以干促学,切实提升对属地预算单位的监管服务质效。 

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发布日期:2026年04月28日