财政部北京监管局积极贯彻落实预算执行常态化监督工作调度会精神
近日,预算执行常态化监督工作组召开 2026年第一次工作调度会,财政部党组成员、副部长、工作组组长林泽昌同志出席会议并讲话,国库司介绍了预算执行常态化监督工作进展情况和下一步工作考虑。为贯彻落实部党组工作部署和林泽昌副部长讲话精神,我局迅速行动,召开调度会议研究部署我局预算执行常态化监督工作。
一、高度重视预算执行常态化监督工作,以此为抓手带动我局财会监督向纵深发展
一是思想要重视。预算执行常态化监督是财会监督的重要抓手,是新形势下创新财会监督模式、提升监督效能的有效实践。当前宏观经济形势错综复杂,风险挑战交织叠加,同时预算执行中违规问题类型很多,必须把预算执行常态化监督作为我局重点工作,要监督好财政资金的管理使用,切实把监督效能转化为财政治理能力。
二是定位要准确。依托财政部建成的“系统监控先行、数据贯通联动、线上线下融合”的机制,充分发挥好我局对口预算单位多、监管资金量大、行业领域广的监管优势,打造我局中央部门预算执行常态化监督品牌,更加聚焦、优化常态化监督工作,提升工作质效。
三是导向要鲜明。要提高发现问题的能力,发扬钉钉子精神,勇于执纪亮剑,敢于较真碰硬,对于违规问题,我们要早发现、早提醒、早纠正,提高监管威慑力,维护财经纪律的严肃性、权威性。
二、紧盯重点项目、重点资金、重点领域,建立预警高效、反馈迅速、纠偏及时、控制有力、全面覆盖的监督体系
一是重点关注党政机关习惯过紧日子的情况。去年中央对党政机关落实习惯过紧日子提出了16个方面的要求,财政部成立了落实过紧日子工作领导小组及工作专班,建立了落实过紧日子工作任务清单。2026年我局将落实习惯过紧日子作为预算执行常态化监督重点,通过线上线下相结合,日常监管与重点监督相结合等方式及时发现并纠正违规问题。
二是重点关注国家重大战略及党中央关注的重点领域情况。如教育、就业、环保、乡村振兴等民生领域资金,针对项目申报、资金拨付、招标采购等环节,大力查处虚报冒领、挤占挪用、突击花钱等典型违规问题。
三是重点关注超长期特别国债资金情况。从去年到今年,财政部开展了多轮超长期特别国债资金的核查,涉及教育、科研、基本建设等多个领域。2026年《政府工作报告》提出,将继续发行超长期特别国债1.3万亿元,支持“两新”和“两重”领域,今年我局将继续紧盯国债资金,为国债资金的政策效能助力。
四是重点关注实有资金的监管。目前共有14家中央部门纳入实有资金监管试点,下一步财政部将逐步对实有资金监管进行扩围。我局以此为契机,以线上监控疑点带动线下资金全覆盖监管,加大线下核实力度,先行先试将中央在京预算单位全口径预算资金纳入日常监管范围,确保监管无死角全覆盖。
三、抓好常态化监督后半篇文章,在督促整改、成果反馈环节持续发力
一是督促整改,对于违规问题,要建立整改台账,压实单位责任,明确整改要求和时限,并采用线上通知、约谈、发送《监管意见函》等多种形式督促整改,做到问题发现一起整改一起,形成监管闭环。
二是成果反馈,要进一步加强典型案例上报,对于发现的重大违规问题、系统内普遍性问题、典型性问题等,我们要形成典型案例,涵盖问题描述、定性、违规依据、整改情况四个方面,向部里各相关司局报送,扩大监管的影响力。
三是加强调研,要针对发现的问题,深入剖析体制机制原因,积极建言献策,推动从政策层面补齐短板、堵塞漏洞,促进相关制度完善。
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