财政部北京监管局:“四个坚持”筹划工作 持续提高预算监控质量
预算执行监控对于规范预算管理、严肃财经纪律、提高财政资金使用效益具有至关重要的作用。北京监管局召开年初调度会议,以“四个坚持”来筹划开展2026年工作,持续提升监控质效。
一、坚持从严监控,把好年终执行关口
年底是预算执行的冲刺阶段,也是各类问题易发高发的时期。我局将年底监控作为夯实全年工作基础、规范来年执行行为的关键一环,着重抓住两个重点:一是紧盯高发问题,实施精准排查。根据历年经验,我局梳理出年底常见的风险点,例如“突击花钱”、经费挤占、核算错误、违规列支福利慰问费等。针对这些易发问题,在12月份集中加大监控核查力度,同时注重与预算单位的主动沟通,旨在通过年末的严格纠偏,促使各单位牢固树立规范意识。二是狠抓整改落实,维护监管权威。问题发现是起点,整改到位才是关键。我局系统梳理全年已确认但尚未完成整改的违规问题,建立台账,动态跟踪。通过及时沟通,了解整改困难并提供指导,积极督促其在年底前完成整改,有效提升了财政监管的权威性和公信力。
二、坚持研究政策,把准监控工作尺度
政府收支分类科目的调整变化直接关系到监控工作的尺度和标准。我局深刻认识到,唯有及时学习、深入研究政策法规,才能确保监督工作不偏航、不走样。2025年,我局密切关注《政府收支分类科目》的年度修订内容,并迅速组织学习研讨。例如,新科目明确“劳务费”不再列支对个人的劳务费,“其他商品和服务支出”不再列支离退休公用经费等。通过对这些调整的精准把握,在年度监控中开展了针对性核查,及时发现并纠正了大量科目使用错误问题。2026年,新的科目调整已然在途,特别是“福利费”科目的删除,使得相关支出的列支渠道与“二上”预算调整成为当前各预算单位关切的核心。我局将继续坚持政策先行,主动研究、积极回应,力争尽早形成统一、明确的监控指导意见,确保在新旧政策转换期间监控尺度合理、标准一致。
三、坚持围绕重点,提升履职监督效能
财政监管工作必须时刻与财政改革发展的步伐同频共振,必须紧紧围绕财政部党组的工作部署和新要求展开。2025年,我局积极贯彻落实财政部关于实有资金监控等工作部署,对部分部委开展了实有资金监控试点,查实了例如将工会经费、党费与单位基本账户资金混同核算等典型违规问题,为全面推广积累了经验。
同时,坚持以问题为导向,将财政经费管理各项新规贯穿监控始终。随着《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法规制度的修订颁布,对经费管理、差旅、公务接待、用车、用房等方面的规定更为明细、全面和严格。2026年,我局将把该条例的各项重点要求深度融入日常监控清单,加强对相关领域支出的审核与监督,推动厉行节约、反对浪费的要求在预算执行环节落到实处。
四、坚持协同联动,织密立体监督网络
预算执行监控与决算审核、预算编制审核等共同构成了财政监督的有机整体。我局坚持系统观念,加强内部资源整合与信息互通互享,着力构建联动贯通的监督工作机制。一方面,注重成果利用,前移监控焦点。将决算审核、预算编制审核中发现的突出问题和风险较高的单位,列为预算执行监控的重点关注对象,使监控工作更具针对性。另一方面,强化信息反馈,形成监督闭环。预算执行监控中发现的问题、总结的规律,又及时反馈至决算审核和下一轮预算编制审核环节,为相关审核工作提供了鲜活的信息支撑。这种“监控-审核-再监控”的循环互动,形成了监督合力。下一步,在实有资金监控的探索中,我局计划进一步优化“线上发现苗头,线下详细核查”的工作模式,推动实有资金监控向常态化、精准化、高效化方向发展。
附件下载:









京公网安备11010202000006号