授权支付动态监控是预算执行管理的重要内容，有利于增强预算执行的刚性约束，有利于提高财政资金使用效益，有利于推动财政政策措施贯彻落实，对推进建立现代财政管理制度、全面实施预算绩效管理具有重要意义。长期以来，北京监管局克服人手少、预算单位多、监控工作量大的困难，围绕党中央、国务院重大决策部署和财政中心工作，突出监控重点，及时发现问题，纠错纠偏，在规范预算执行、推动重大政策贯彻落实等方面发挥了积极作用。2020年财政部印发《中央财政预算执行动态监控管理办法》，推动建立常态化监控机制，北京监管局按照制度规定，立足新发展阶段，贯彻落实厉行节约、过紧日子及资金安全规范等要求，在广泛征求意见、深入研究的基础上，近日专门印发工作通知，多维度创新工作机制，进一步加强动态监控工作，不断提升动态监控质效，切实提高财政资金管理使用的安全性、规范性和有效性。

　　一、强化月度报告机制，保证动态监控的及时性。北京监管局动态监控工作的特点是预算单位多、监控数据量大，涵盖近2000家预算单位，日均监控数据多达1.5万余条。北京监管局克服工作量大的困难，通过设置监控量化指标，将工作任务分解到各个处室、落实到每个人，建立监控人员工作月度报告机制，督促实时开展监控工作。一是统计监控数据量。监控人员按月统计对口监管单位支付数据、预警数据、实际监控数据及累计监控完成率，通过量化指标提示监控人员合理规划工作安排，及时完成监控工作。二是统计违规支付数据量。各处按月汇总监控发现的违规问题，准确掌握当前多发的违规问题类型，以及预算单位整改情况，从而有的放矢开展下阶段监控工作。

　　二、建立监控计划制度，突出季度监控重点。在认真完成对全部预警信息监控处理的基础上，北京监管局按照分类监管、突出重点、梯次推进的原则，结合财政部要求和日常监控、预决算审核等掌握的情况，选取部分重点单位、重点事项，按季度确定重点监控计划，深入开展监控工作。一方面通对重点单位一段时间的持续监控，解剖麻雀，摸透问题，以点促面，督促预算单位预算执行规范化；另一方面通过对某类重点事项的“全网监控”，可以在短时间内快速纠偏，从而提高监控效率。定期轮换监控重点，实现在一定周期内监控对象全覆盖，监控内容多元化。

　　三、优化风险防控机制，逐层压实监控责任。北京监管局在总结近年动态监控实践的基础上，针对“系统自动预警—人工核实研判—出具处理意见”的监控流程，开展内控风险点梳理，优化监控流程内控机制。一是建立报表报送签报机制。将监控情况以签报形式逐级报领导核批，明确经办处室监控职责，牵头处室汇总职责，局领导核批职责，保证处理违规问题程序规范、标准一致。二是建立重大问题集体决策机制。对事项特殊、金额较大或较难整改的情况，实行集体决策核批制度，必要时向财政部主管司局报送请示，确保违规处理依法依规，整改建议切实可行。

　　四、健全经验积累机制，提升动态监控工作质效。北京监管局注重及时总结监控经验，按季度梳理汇总监控工作完成情况，如开展监控的方式方法、发现的主要问题、处理措施及取得的成效等，实事求是报送月报、计划及总结，牵头处室负责汇总全局整体情况。同时建立内部沟通机制，不定期召开情况交流会，通报各处室动态监控工作开展情况，听取各方面意见建议，改进和完善动态监控工作机制，进一步提升动态监控工作质效。不断完善监控典型案例库，分享发生频次较高、行业特征事项、重点关注事项或热点问题的处理方案及政策依据，便于监控人员检索备查，促进北京监管局整体监控能力提升，进一步提高监控质效。