新一届北京监管局党组立足财政监管新职能、新使命，以强烈的担当意识，狠抓制度建设，着力构建以制度管权管人管事的长效机制。通过规章制度具有的公平性、严肃性、透明性和稳定性等特点，规范财政监管业务和机关内部管理等工作，保障财政监管工作高质量发展。

　　一、坚持问题导向，制度制定突出针对性。近年来，财政改革发展不断推进，监管局职能转型不断深化，监管工作成效不断提升。但在业务工作开展、机关行政运行、后勤服务保障等方面仍不同程度存在权责不清、程序不明、缺乏标准、制度空白等问题，制度的篱笆有待于进一步扎紧扎牢。2020年以来，北京监管局聚焦“堵漏洞、强弱项、补短板”，以合理、合规、管用为原则，结合自身实际，共制定修订了13项制度办法，涉及业务工作、内部管理、风险防范、考核考评等多个方面。如，针对监管预算单位多、审核工作量大、银行账户监管政策规定较为模糊等问题，制定《完善部门预算编制审核机制的意见》和《银行账户监管业务操作规程》，明确了我局和预算单位各自的职责、工作要求、办理时限和具体流程，提高了政策透明度，做到管理与服务深度融合。又如，针对原先存在的干部因公因私外出报批报备不及时的问题，制定《请销假管理办法》，明确事假、病假、年休假的审批权限和审批流程，从严审批因私离京事项，做到全程留痕，全局干部职工的纪律意识明显增强。

　　二、坚持严格管理，制度执行突出严肃性。北京监管局领导班子深入学习贯彻习近平总书记“制度的生命力在执行”的重要论述精神，坚持制度面前人人平等，以身作则、率先垂范，通过一级带一级，逐层传导压力，确保制度得到严格执行、落实落地。如，按照新修订的《差旅费管理办法》和《财务管理办法》，干部职工无论级别高低，凡因公到市内、郊区出差都必须提前按程序和权限审批，严格做到“先报批、后出差”。同时，严格执行出差后的报销流程，从多个岗位和环节审核把控费用报销标准，进一步防范财务风险和廉政风险，有效维护了制度的严肃性和权威性，干部职工的规矩意识显著增强。经过不断实践，全局逐渐形成了尊重制度、遵守制度、以制度作为行动最高准则的良好氛围，制度执行变得愈加高效。

　　三、坚持过程控制，制度督导突出有效性。为确保制度执行不走样，北京监管局注重加强在制度执行过程中的引导和督促，做到既实事求是、全面准确反映制度执行情况，又及时提醒提示、及时纠错纠偏，通过制度的有效执行，推动工作取得实效。如，根据《北京监管局信息工作管理办法》规定，办公室加强对信息工作的督导，每季度初对全局信息报送数量任务进行分解下达，季度中对各处室拟报信息的选题、撰写情况进行跟踪了解和重点督促，每季度末对实际完成情况进行统计、计分、排名，并在局长办公会上通报。对个别未完成任务的处室，帮助分析原因和写作指导，后期进行督办补报，进一步压实各方责任，极大激发了干部职工学信息、写信息、报信息的积极性，信息报送的内容、数量和质量得到明显提高，实现了工作效率、工作作风 “双提升”。

　　四、坚持实绩标准，制度考核突出导向性。考核评价是指明工作方向的“风向标”，是衡量工作成效的“度量衡”，是推动工作落实的“指挥棒”。北京监管局准确把握工作规律、聚焦工作实绩，结合自身特点，制定了《北京监管局综合考核管理办法》，将平时考核与年度考核相结合，将定性评价与定量分析相统一，将党建责任与工作实绩相挂钩，涵盖机关党建、监管业务、人事管理、内控工作等各方面工作。考核评价注重用事实说话、用数据说话，综合客观、公平公正评价各处室工作，持续强化激励约束作用，树立了“奖励先进、激励后进”的鲜明导向，引导各级干部把更多时间和精力集中到抓好工作上来，形成了积极向上的干事创业氛围，全局干部职工的精神面貌明显改观，凝聚力和战斗力大大增强。