银行账户管理是监管局加强部门预算监管的重要抓手，也是服务属地中央预算单位的基础性工作。按照有关制度要求，每年按照监管账户数量50%的比例开展年检。截至目前，2020年我局已完成801家中央在京基层预算单位的年检工作，年检账户2969个。针对年检户数多、账户类型多等特点，北京监管局坚持四个“立足”，扎实做好银行账户年检工作。

　　一、立足服务，克服困难，做好疫情期间年检工作

　　突如其来的新冠肺炎疫情给今年银行账户年检工作带来了较大难度，特别是北京地区面临中央基层预算单位多、疫情防控措施要求严等复杂情况，给年检工作带来较多挑战。但我局增强服务意识、转变服务方式，确保年检工作顺利开展。一是明确年检要求。1月初，我局即在外网发布银行账户年检工作通知，明确资料报送清单、工作要求等。利用微信群、QQ群等与预算单位及时沟通，解答各类问题，认真做好年检各项准备工作。二是网络报送数据。针对疫情带来的困难，主要采取线上报送年检数据、电话、视频沟通等非接触方式。预算单位将账户年检电子文档以及年检申请表、银行账户对账单等通过网络报送我局相关处室，各处室工作人员将年检数据导入账户管理系统进行年检审核，遇到问题及时沟通协商。三是预约办理手续。主要采取预约盖章等方式，提高效率，精准对接，确保少接触、不聚集。总之，在严格落实疫情防控要求的前提下，确保账户年检审核内容不减、流程完整、质量不降。

　　二、立足实效，问题导向，及时纠正账户管理问题

　　在银行账户年检中切实履行监管职责，以问题为导向，切实规范单位银行账户管理。一是即检即改，及时纠偏。在年检过程中，采取随报随检的方式；在年检中发现银行账户管理问题，立即要求预算单位进行整改，整改后再进行年检，达到立行立改的效果。通过年检发现有的单位党费、工会、定期存款等备案类账户开立后未及时备案，账户到期后未及时撤销等问题，均要求相关单位立即进行了纠正。二是约谈整改，督促反馈。对于年检中存在问题较为严重的单位，采取约谈等方式，直接督促有关单位整改落实。为加大督促整改效果，及时和主管部门沟通，反馈所属单位银行账户年检中存在的共性问题，特别是针对问题较多的系统，将年检结果和我们的意见主动反馈给主管部门，督促主管部门切实担负起整改监督责任。

　　三、立足日常，加强规范，完善账户年检管理方式

　　自2017年起，银行账户年检调整为两年一次，为避免因年检间隔时间长，出现问题不能及时纠正的问题，我局加强日常管理和抽查等工作，形成账户闭环管理体系。一是做好账户日常管理。严格账户开立审批等流程，坚决避免不合规开户等问题，做到问题早发现，早解决。对于涉及重大改革事项，及早入手，如针对近两年机构改革带来的主管部门变更、单位撤并等问题，积极与预算单位联系，及时办理单位整体迁移、账户注销、户名变更等工作，确保年检工作的顺利进行。二是高效开展抽检工作。按照选取不低于管理单位总量3%的要求，重点选取当年不参加年检以及日常管理问题较多的单位进行抽检，深入单位查看账簿、开户资料等，全面了解银行账户管理情况。通过加强日常管理、抽检、年检等工作方式，打造银行账户闭环管理体系。

　　四、立足转型，相互衔接，打通部门预算监管链条

　　银行账户管理在部门预算监管整体链条中处于基础性环节，发挥着特殊作用。立足新职能、新使命，我局统筹做好包括银行账户年检在内的各项预算监管工作。一是实行“一站式”监管服务方式。各业务处按预算单位将银行账户管理，以及预算编制审核、决算审核、授权支付动态监控、直接支付审核等工作，分别归口到一位经办人统一负责，实现对基层单位部门预算监管的“一站式”服务，有利于全面了解掌握预算单位资金保障、财务管理等各方面情况，形成集成监管效应。二是注重“一体化”融合监管。各项监管内容、各种监管方式相互融汇贯通，达到互相支撑、互相补充的“一体化”监管效果。如通过年初部门决算审核，详细了解银行账户开立及资金使用情况；结合授权支付资金动态监控，重点监控账户之间违规划转资金和违规开立使用账户问题；通过银行账户年检，发现某些预算单位财务管理不规范、违规办理理财业务的问题等。总之，通过贯通预算监管整体链条，相互衔接，相互印证，进一步提升监管效能。